স্টাফ রিপোর্টার: বাংলাদেশে সংসদ ভেঙে দেয়ার তিন মাসের মধ্যে নির্বাচন আয়োজন করতে হয়। তবে সাংবিধানিক সেই বাধ্যবকতা বর্তমান পরিস্থিতিতে কার্যকর নয় বলে মনে করেন আইন বিশ্লেষক ও রাজনৈতিক নেতাদের একাংশ৷ বাস্তবতার নিরিখেই তা বিবেচনা করছেন তারা। প্রধান নির্বাচন কমিশনার কাজী হাবিবুল আউয়াল এক নিবন্ধে বলেছেন, ‘সংবিধান যদি বহাল থাকে, তাহলে নির্বাচন কমিশনকে সংবিধানের ১২৩(৩)(খ) অনুচ্ছেদের বিধান মতে, তৎপরবর্তী ৯০ দিনের মধ্যে জাতীয় সংসদের সাধারণ নির্বাচন অনুষ্ঠান করতে হবে। যদি না করেন, তাহলে সে ক্ষেত্রে ৭খ অনুচ্ছেদের বিধান মতে কমিশনাররা মৃত্যুদ-যোগ্য অপরাধ করে থাকবেন।’ তবে তিনি মনে করেন, ‘নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন এবং নির্বাচন কমিশনারদের অপসারণ যখনই হোক না কেন, রাষ্ট্র ও সরকারের আইনগত ও সাংবিধানিক ভিত্তি মজবুত করতে হলে ‘সফল বিপ্লবোত্তর’ উদ্ভূত এমন পরিস্থিতিতে অবিলম্বে একটি অসামরিক ফরমান জারি করে প্রচলিত সংবিধান স্থগিত বা পাশাপাশি বহাল রেখে অসামরিক ফরমানকে সংবিধানের ঊর্ধ্বে অবস্থান প্রদান করে সাংবিধানিক বা আইনগত সংকট পরিহার করা প্রয়োজন।’ অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা ড. মুহাম্মদ ইউনূস রোববার জাতির উদ্দেশ্যে দেয়া ভাষণে বলেছেন, ‘কখন নির্বাচন হবে সেটা সম্পূর্ণ রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত, আমাদের সিদ্ধান্ত নয়।’ তিনি তার ভাষণে সংস্কারের বিষয়ও তুলে ধরেন। বিএনপির আইন বিষয়ক সম্পাদক ব্যারিস্টার কায়সার কামাল বলেন, এই সরকারকে আমরা যৌক্তিক সময় দেবো। আর সেই যৌক্তিক সময় কতোদিন তা রাজনৈতিকভাবেই সিদ্ধান্ত নেয়া হবে। তবে আমরা এই সরকারকে সময় দিতে চাই।’ তার কথা, ‘এটা তো শুধু নির্বাচনের বিষয় নয়। রাষ্ট্রের সংবিধানসহ প্রতিটি ক্ষেত্রে সংস্কার হবে। এখন যারা নির্বাচন কমিশনে আছেন তারা পতিত স্বৈরাচারের দোসর। তারা অনেক কথা বলতে পারেন৷ তারা কেন নিজেরাই পদত্যাগ করছেন না-সেটাই প্রশ্ন। আর সংবিধান সংস্কার হলে সংবিধানে নতুন কী আসে তার ওপর নির্ভর করছে নির্বাচন। বাস্তবতার ওপর চিন্তা করতে হবে। মানুষের জন্যই আইন এবং সংবিধান।’ জাতীয় পার্টির অতিরিক্ত মহাসচিব ব্যারিস্টার শামীম হায়দার পাটোয়ারি বলেন, ‘সংসদ ভেঙে দেয়ার তিন মাসের মধ্যে নির্বাচন করার বাধ্যবাধকতা আছে। নির্বাচন কমিশন পদত্যাগ করলে তিন মাসের মধ্যে নির্বাচন করতে হবে। আর কোনো দৈবদুর্বিপাক হলে আরো তিন মাস৷ এরপরও যদি কোনো বিশেষ পরিস্থিতি হয় তাহলে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলাপ আলোচনা করে সময় আরো বাড়ানো যায়। এখানে সংবিধানের ব্যত্যয় হলেও সেটা সবার সমর্থনে হবে। তখন সংবিধান কোনো বাধা নয়।’ নির্বাচন কমিশনাররা পদত্যাগ না করলে তাদের সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিলের মাধ্যমে অভিশংসন করে অপসারণ ছাড়া আর কোনো উপায় নেই জানিয়ে তিনি বলেন, ‘জাতীয় পার্টি এই সরকারকে যৌক্তিক সময় দিতে চায়। আর সেটা সরকারের সঙ্গে রাজনৈতিক দলগুলো আলাপ-আলোচনা করে ঠিক করতে পারে। প্রধান উপদেষ্টা বেশ কিছু সংস্কারের কথা বলেছেন। সেজন্য তো সময় লাগবে৷’ সুপ্রিম কোর্টের আইনজীবী ব্যারিস্টার তানজীব উল আলম মনে বলেন, প্রধান নির্বাচন কমিশনার সংবিধানের যে বিধানগুলোর কথা বলছেন, তা ষোড়শ সংশোধনীর মাধ্যমে এসেছে। এটা আমরা জানি৷ সরকারে যারা আছেন তারাও জানেন। এরই মধ্যে ষোড়শ সংশোধনী চ্যালেঞ্জ করে রিট হয়েছে। সংশোধনী বাতিল হলে তো আর সাংবিধানিক প্রশ্ন থাকবে না। আর যদি বাতিল না-ও হয় তাতেও সমস্যা হবে না। কারণ, প্রধান উপদেষ্টা তো বলেছেন নির্বাচন কবে হবে সেটা রাজনৈতিক দলগুলোর সিদ্ধান্ত। সবার অভিপ্রায়ের পথে সংবিধান কখনো বাধা হয় না।’ ‘আর সংবিধানসহ নির্বাচন কমিশন সংস্কার হবে। যেসব সংস্কারের কথা প্রধান উপদেষ্টা বলেছেন তার জন্য সময় লাগবে। আবার ত্রয়োদশ সংশোধনী রিভিউয়ের আবেদন হয়েছে। তাতেও সংধিধান পরিবর্তন হতে পারে। সবচেয়ে বড় কথা ডকট্রিন অব নেসেসিটি। ফলে প্রধান নির্বাচন কমিশনার যে আশঙ্কার কথা বলছেন তার গুরুত্ব নেই, বলেন তিনি।’ সংবিধান বিশেষজ্ঞ ড. শাহদীন মালিক বলেন, ‘বাংলাদেশে এই রকম পরিস্থিতি কি আগে কখনো হয়েছে? ফলে সংবিধান বা আইন দিয়ে সব কিছু ব্যাখ্যা করা যাবে না। সব কিছু আইন ও সংবিধানে পাওয়া যাবে না। পরিস্থিতি ও জনমতের ভিত্তিতেই সব কিছু হবে। আর অল্প সময়ে সব ব্যাপারে সিদ্ধান্তও পাওয়া যাবে না।’ সাবেক নির্বাচন কমিশনার মো. রফিকুল ইসলাম বলেন, ‘এক এগারোর সময়ে সেনা সমর্থিত সরকার নির্বাচন করতে দুই বছর সময় নিয়েছিলা। তারা জরুরি অবস্থা দিয়ে কাভার করেছে। নির্বাচনের তিনমাস আগে জরুরি অবস্থা তুলে নির্বাচন করেছে। কিন্তু এবারের সকার একটি বিপ্লবী সরকার। একটি অভ্যুত্থানের মধ্য দিয়ে এই সরকার এসেছে। তাই তাদের জন্য সংবিধান গুরুত্বপূর্ণ নয়। তাদের আদেশ বা ফরমানই আইন বা সংবিধান হিসেবে গণ্য হবে।’ তার কথা, ‘১৯৭১ সালে বাংলাদেশ স্বাধীন হওয়ার পর সংবিধান প্রনয়নের আগ পর্যন্ত প্রেসিডেন্সিয়াল আদেশের মাধ্যমে চলেছে। পরে সেগুলোই সংবিধান ও আইনে অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। এখনো সরকার যা করবেন, যে আদেশ দেবেন, সেটাই আইন ও সংবিধান। কারণ আইন, সংবিধান সব কিছুই সংস্কার হবে। প্রধান নির্বাচন কশিনার এখন যে কথা বলছেন, তার মনস্তত্ব কী তা তিনিই বলতে পারবেন।’
মন্তব্যসমূহ বন্ধ করা হয়, কিন্তু ট্র্যাকব্যাক এবং পিংব্যাক খোলা.